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強村富民 靈山鎮打造“花鄉藥谷”田園綜合體

2019-08-28 18:11:26
來源:信網
責任編輯:光影

信網8月28日訊 近年以來,即墨區依托中國最美休閑鄉村和數千畝的玫瑰園,高起點定位、高標準規劃、高效率推進,打造中國“花鄉藥谷”田園綜合體,目前已初步建成一處多肉植物園和農耕文化體驗鄉村,成千上萬的村民從傳統農業中轉入新型產業,實現了產業興旺、生態宜居、強村富民的良好態勢,為全面實施鄉村振興戰略夯實了根基、打造了樣板、積蓄了力量。

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來源:青島市農業農村局

堅持組織引領 凝聚發展合力

以“黨建花開、鋒領靈山”黨建品牌為牽引,將全鎮42個行政村劃分為五個社區黨委,鎮黨委下派30余名干部作為社區黨委專職工作人員,建立了150人的后備干部隊伍,明確了社區黨委強化基層黨建、引領產業發展、加強村務管理、提供便民服務和深化社會治理5項工作職能,鎮黨委下放了19項審批事項,為每個社區黨委配備了60萬發展資金,并將農村低保辦理、宅基地審批、保險辦理等17大類119項便民服務事項下沉至社區黨委,真正打通了服務群眾“最后一公里”。

靈山鎮以黨組織為紐帶將修正藥業等龍頭企業和鎮域內農業“散戶”凝聚在一起,互通信息、共享資源。從零星的花卉種植起步,逐漸培育起玫瑰小鎮、多肉植物和大規模花卉中藥種植基地,關聯作物、項目和產業聚集,花鄉藥谷田園綜合體已經漸成規模,規劃建設了青島靈山生物醫藥產業園、多肉科技植物園、玫瑰小鎮等16個緊密連接、聯動發展的農業現代產業園區。主要依托修正藥業、玫瑰小鎮、靈山風景區、國家中醫藥健康旅游示范基地等龍頭項目,重點建設以大健康為主題,以花海旅游、中藥文化體驗旅游、田園運動、生態休閑農業、養生養老為特色的田園綜合體。

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來源:青島市農業農村局

產業融合發展 強化雙創服務

產業是經濟發展的源動力和堅實支撐。靈山鎮深刻認識到,傳統的農業鎮如果不在土地流轉、社區改造方面實現突破,產業發展、農民增收就很難,也走不出鄉村振興新路子,樹立新樣板。為此,以龍頭項目為帶動,破解土地經營、人才、配套等發展瓶頸,實現發展模式創新。

近年來,靈山鎮從零星的花卉種植起步,逐漸培育起玫瑰小鎮、多肉植物和大規模花卉中藥種植基地,關聯作物、項目和產業聚集,花鄉藥谷田園綜合體已經漸成規模,規劃建設了青島靈山生物醫藥產業園、多肉科技植物園、攻瑰小鎮等16個緊密連接、聯動發展的農業現代產業園區,形成了三產深度融合發展的全產業鏈條。

其中,花卉產業依托玫瑰小鎮項目,在發展攻瑰種植、苗木培育和攻瑰產品加工的基礎上,成為江北最大的玫瑰苗木供應基地和國家4A級旅游景區,吸引多肉科技植物園、香草園、百合園、牡丹園等花卉種植項目相繼落戶,建設3萬平方米多肉種植溫室,種植50萬株芍藥和5萬株觀賞性牡丹,建成300畝薰衣草浪漫花海和20畝香草深加工場所,打造國內首個一二三產融合芳香主題田園綜合體;新引進一期占地2000畝的食用百合產業園目,拓展20余種百合制種、育苗、提取、加工等產業鏈。

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來源:青島市農業農村局

生物醫藥產業實現從無到有,引進修正藥業、科倫生物醫藥等龍頭項目,并與揚子江藥業共建萬畝中藥材種植基地,目前已帶動周邊6個村莊完成中藥材種植6000畝,新建占地10畝的中藥倉儲物流基地,進行中藥初加工,形成了三產融合、緊密連接、聯動發展的全生產鏈條;依托專業合作社,培育新型職業農民和產業工人,擴大中藥材種植面積,陸續開發中藥領城新產品,并依托修正等龍頭企業,打造中醫藥種植聯合體,形成“龍頭企業+產業基地+合作社+農戶”的發展模式。

休閑旅游產業整體開發全域資源,邀請了清華大學文產規劃設計研究院,做高端旅游規劃,規劃將各園區串聯起來,加大基礎設施建設,形成花鄉藥谷大景區、園區小景區的布局,計劃在新社區建設一級游客服務中心,利用新社區網點房,發展旅游配套產業;目前已引進果香天下采摘園、紅豆杉種植園等農旅項目,帶動周邊的西姜戈莊、索戈莊、小稻池等5個村莊建起蓮花甜柿、草莓、珍珠油杏和車厘子等特色小園區,吸引游客吃農家飯、住農家院、摘農家果賞農家景,靈山鎮被評為山東省旅游強鎮、青島全域旅游示范鎮。

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來源:青島市農業農村局

同時,為進一步孵化培育創新型、科技型企業,聚集高端人才和先進技術等創新創業要素,推進產業持續高速發展,靈山鎮規劃創建了現代農業“雙創”示范基地,作為農業智慧創業谷,建設集人才中心、創新中心、發展中心為一體的現代農業創新融合發展中心,主要負責項目引進、基礎設施建設、人才培育等工作。目前已與青島農灣孵化器有限公司簽訂戰略合作協議,建設“花鄉藥谷”農創中心,并與青島農大雙創學院等確立了合作關系。

建設生態宜居家園 實現強村富民

“花鄉藥谷”田園綜合體規劃涉及即墨靈山鎮河南村、河北村、衛東村、姜戈莊村和嵐前嶺村五大村落。按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,成方連片實施合村并居,建設新型社區,推進產居融合。

從2019年3月開始,利用50多天時間,啟動鎮駐地周邊上河北、衛東、河南一村等7個村莊、1440戶居民、1660余處住宅房屋的新型社區建設,7個村莊土地流轉率達到100%,流轉土地1.2萬畝。圍繞解決建設資金和村民回遷資金間題,靈山鎮與國有企業丁字灣科技金融投資有限公司合作,以安置區之外的土地開發收益實現自我平衡。安置區房屋將建設4-7層電梯樓房,實行統一裝修,村民拎包入住,并配套建設濱河公園、社區黨群服務中心、幼兒園、社區衛生服務站、鄉村記憶館、頤養中心等服務設施。整合運用拆遷建設后的土地資源,可以為招商引資、項目建設等爭取新的發展空間。

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來源:青島市農業農村局

靈山鎮打破村莊密集原有模式,推進產居融合新型社區建設,努力實現四個提升。

一是治理體系的提升。在新型社區建設過程中,靈山鎮將同步推進村莊合并,成立新村黨總支、村委會和經濟組織,引入城市社區管理模式,組建物業管理、志愿服務、文體藝術等組織,創建社區網格工作中心,配套建立社區事務咨詢委員會、矛盾調解委員會,構建起黨建引領社會治理新體系。

二是人居環境的提升。水、電、氣等基礎設施和交通、教育等公共服務設施建設一步到位,使群眾通過撤村并居,過上與城里人一樣的生活,實現“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”的目標。

三是集體經濟的提升。村莊通過土地流轉增收,盤活溝塘邊角地和原道路土地,建設現代產業園區,吸引重量級企業攜帶資本入駐,直接增加集體經濟收入;股份改造經營增收,村莊拆遷合并后,成立新村經濟合作社,集體經濟通過股份制改造、市場化運作保值增值;固定資產穩定增收,通過建設產居融合新型社區,每個村莊將獲得村莊建成面積7%的網點房和集體資產用房(2000-5000平方米),預計年均增收30萬元以上,能夠有效解決農業村莊集體經濟薄弱問題。注重品牌管理,推動村莊與產業深度融合,指導轄區多個村莊分別創建大地歡歌、靈山韭菜、東黃臘條等特色農產品品牌10余個,其中,嵐前嶺村打造“悠然靈山、樂在嵐前”品牌,成立村級公司,創建村企合一新模式,將傳統黑小麥種植優勢擴大,創建田小磨品牌,建立了田小磨石磨加工磨坊,開發農事體驗項目,并回收村莊閑置房屋,圍繞鎮域規劃打造特色民宿,村莊實現增收40余萬元,被評為青島市級美麗鄉村。

四是居民收入的提升。持股分紅增收,將村莊合作社全部股份量化到每個村民手中,村民變為股民,長久持股分紅;土地租賃增收,農民流轉承包地發展現代農業,每年人均可獲得土地流轉收入2000余元;社區服務增收,新社區的電商、集貿、餐飲、家政等三產服務將就近吸納一批勞動力,有效拓寬農民增收渠道;企業務工增收,依托聚集的現代化農業產業項目,為社區群眾提供專業化技能培訓,引導農民就近進入企業打工,每月人均可增收3000余元,實現產業在鎮村、就業在家門、農民即產業工人的轉變。 信網首席記者 于曉

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