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一链办理、一网通办 山东出台流程再造十条意见

2019-08-29 10:29:36
来源:齐鲁晚报
责任编辑:古德

原标题:一链办理、一网通办,山东出台流程再造十条意见

推动政务服务事项标准化,建设山东“一网通办”总门户完善“一网通办”信息支撑,?#24179;?#25919;务服务大厅全领域无差别“一窗受理”改革,健全“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务机制。28日,山东省人民政府网站发布《山东省人民政府办公厅关于实施流程再造?#24179;?ldquo;一窗受理·一次办好”改革的十条意见》鲁政办字〔2019〕149号。(以下简称《意见》),明确通过流程再造?#24179;?ldquo;一窗受理·一次办好”改革。

监督倒逼改进!营商环境靠后?#32487;?#20027;要负责人

《意见》开宗明义,明确发布政策的目的是加快政府职能转变,通过业务流程革命性再造,提升政务服务效能,打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境。

为此,此次省政府一次发布10条意见,从制度保障、再造关键?#26041;凇?#20877;造重点领域三个方面详细规定流程再造的方方面面。其中,明?#26041;?#31435;政府主要负责同志抓落实的工作机制。优化机关内部工作流程,明确牵头处(科)室,实行“一口对外”,限时办结,提高审批服务效率。

完善监督考评机制,通过考核倒逼流程优化再造。2019年12月底前,建立事项、渠道、部门全覆盖的政务服务“好差评”制度。发挥新闻媒体舆论监督作用,倒逼提升政务服务效能。

省委宣传部负责建立?#32487;?#21046;度,对在“放管服”改革考核评估、营商环境评价?#20449;?#21517;靠后的市和部门(单位)的主要负责人进?#24615;继浮?#24378;化正向激励,对改革中涌现出的先进集体、先进个人按照有关规定进行表?#23186;?#21169;。

政务服务标准化,办事?#26041;?#20943;少一半

在再造关键?#26041;?#26041;面,《意见》强调流程优化、信息支撑和集成服务。明确推动政务服务事项标准化,2019年10月底前,实现同一事项名称、编码、类型、设定依据、行使层级、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、收费项目等要素省、市、县“三级十同”。按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的要求,开展“一件事”主题式服务,2019年12月底前,推出面向企?#23707;?#32676;众各50项主题式服务流程标准。持续“减事项、减?#26041;凇?#20943;材料、减时间”,3年内省级行政许可事项再压减一半以上,办事?#26041;?#24179;均减少一半,申请人提交材料平均减少一半,审批办理时限比?#20449;?#26102;限平均减少一半。2019年10月底前,组织开展变相审批集中清理整治,制定省级部门权力下放具体方案,推动将省政府第320号令调整由济青烟实施的部分行政权力事项扩展至其他13市实施,推出第二批调整由济青烟实施的省级行政权力事项。2019年12月底前,市级涉企审批事项实行100%容缺受理,2020年起在全省推开。

完善“一网通办”信息支撑。建设山东“一网通办”总门户,2019年10月底前,完善全省一体化在线政务服务平台身份?#29616;ぁ?#23458;服咨询、公共支付、物流快递等基础服务功能,实施政务服务事项办理出入口向统一平台集中工程,实现事项受理、审查、决定、收费、咨询等全流程在线办理。

?#24179;?#20449;息资源整合共享,清理整合部门已有自建系统,2019年10月底前,各部门?#30452;?#21046;定清理整合计划,报省政府同意后实施,2020年6月底前基本完成整合工作。

加强人口、法人单位等基础信息应用,加快?#24179;?#21382;史数据电子化归档,推行证明材料在线获取、申请材料跨部门复用,实现“一处填报、全网通用”。

2019年12月底前,推出一批“秒批、秒办”事项。建立健全政务服务动态优化工作机制,探索建立“管运分离”工作模式,实现政务服务迭代升级更新。

服务大厅全领域无差别“一窗受理”

深化“一窗受理”集成服务。?#24179;?#25919;务服务大厅全领域无差别“一窗受理”改革,健全“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务机制。2019年10月底前,各级政务服务大厅全部建立帮办代办、“吐槽找茬”、窗口无权否决机制。

加快推动省和济南市政务服务中心一体化运行,2020年12月底前,将具备条件的省级政务服务事项全部委托各市收件。

优化“爱山东”APP服务功能,制定各级、各部门接入服务事项、电子证照应用等清单,2019年11月底前,完成1000项各类服务接入,30个电子证照“亮证”应用,省、市两级前20位高频办件事项全部实现掌上办理。

开展营商环境优化提升行动。组建省市协同的工作专班,对标最高标准、最好水平,分类开展专项提升行动。2019年12月底前,将企业开办时间压缩到2个工作日内。加快工程建设项目审批制度改革,确保全过程审批时间控制在100个工作日以内。

2019年11月底前,工程建设项目审批管理系统与相关系统平台实现互联互通,2020年起,将全省工程建设项目审批纳入统一信息数据平台运行。分类组织高?#20498;?#31243;建设项目审批流程再造,进一步精简?#22836;?#38505;工程建设项目审批事项,压缩办理时限。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张泰来

[来源:齐鲁晚报 编辑:古德]
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